編者按:“十四五”期間,集團(tuán)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確引領(lǐng)下,聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定前行,在重大改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得階段性成果。在“十四五”全面收官、“十五五”即將啟航的關(guān)鍵時(shí)刻,集團(tuán)認(rèn)真回顧過去五年工作,輯錄了一些大事要事,集中展現(xiàn)一些發(fā)展成果,旨在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,立足新起點(diǎn),奮進(jìn)新征程,打開工作新局面。
聚力“四新” 服務(wù)大局
——集團(tuán)“十四五”期間改革發(fā)展綜述
“十四五”期間,集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),著力發(fā)揮省級(jí)國有資本投資運(yùn)營公司功能作用,推動(dòng)改革深化取得新成效、資本運(yùn)營展現(xiàn)新作為、企業(yè)管理探索新路徑、黨建工作開創(chuàng)新局面。

(省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革推進(jìn)會(huì))
扛牢肩上責(zé),改革深化取得新成效。集團(tuán)因改革而生,在成立之初即被賦予省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革和國有資本運(yùn)營公司改革“兩項(xiàng)改革”使命任務(wù)。“十四五”期間,集團(tuán)牢記改革使命,扛牢改革責(zé)任,在探索中前行,一步一步將改革推向縱深。綱舉目張抓改革。集中統(tǒng)一監(jiān)管改革啟動(dòng)之初,無經(jīng)驗(yàn)可依,無先例可循。面對(duì)艱巨的改革任務(wù),集團(tuán)從零起步,錨定股權(quán)劃轉(zhuǎn)百分百、監(jiān)管權(quán)移交百分百“雙百目標(biāo)”,推動(dòng)并基本完成了首批161戶企業(yè)的改革任務(wù),成功探索出改革的江蘇路徑,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲財(cái)政部官微宣傳推廣,多個(gè)兄弟省份前來學(xué)習(xí)交流。服務(wù)大局抓改革。全面落實(shí)省委、省政府重大決策部署,推動(dòng)江蘇有線國有股權(quán)集中管理,以劃轉(zhuǎn)的部分資產(chǎn)和“撥改投”專項(xiàng)資金投資省環(huán)保集團(tuán),參與了省電影集團(tuán)組建,協(xié)助推進(jìn)省電影放映公司資產(chǎn)整合,完成部分省屬高校脫鉤剝離類企業(yè)股權(quán)接收,有力服務(wù)改革大局。激發(fā)活力抓改革。聚焦增強(qiáng)集團(tuán)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)、國企改革深化提升行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)等系列改革行動(dòng),持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,涌現(xiàn)出了省招標(biāo)中心、省工程咨詢中心、貿(mào)促會(huì)展公司、電子口岸公司、賽姆認(rèn)證公司、江原實(shí)業(yè)公司等一批優(yōu)秀企業(yè),在各自領(lǐng)域走在了全省前列。

(集團(tuán)創(chuàng)新發(fā) 展大會(huì))
蹚出發(fā)展路,資本運(yùn)營展現(xiàn)新作為。充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營功能,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源,系統(tǒng)施策、靶向發(fā)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。跑出發(fā)展“加速度”。實(shí)施“333”工程,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、擁抱競(jìng)爭(zhēng)、塑造優(yōu)勢(shì),企業(yè)市場(chǎng)化水平顯著提高。加快省招標(biāo)中心等優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市進(jìn)程,實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,打造行業(yè)領(lǐng)先的“大咨詢”戰(zhàn)略聯(lián)盟,布局“大農(nóng)業(yè)”“文化教育”“水利運(yùn)營”“外貿(mào)服務(wù)”等核心產(chǎn)業(yè)板塊,協(xié)同集聚效應(yīng)不斷彰顯。扭住創(chuàng)新“牛鼻子”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,深化產(chǎn)學(xué)研用合作,認(rèn)定發(fā)明專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)近百項(xiàng),成功培育2戶高新技術(shù)企業(yè),形成了包含5戶高新技術(shù)企業(yè)、1戶專精特新企業(yè)、多戶科技型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展梯隊(duì),省工程咨詢中心、天地圖公司、金威測(cè)繪、綠源生化等優(yōu)秀企業(yè)獲得一批行業(yè)大獎(jiǎng)。狠抓轉(zhuǎn)型“新機(jī)遇”。圍繞省政府專題會(huì)議精神和省國資委工作要求,集團(tuán)全力落實(shí)既定資產(chǎn)整合重組計(jì)劃,完成了省環(huán)保集團(tuán)、鹽業(yè)集團(tuán)、金陵飯店、規(guī)劃集團(tuán)等省屬企業(yè)相關(guān)股權(quán)整合,集團(tuán)資產(chǎn)總額突破300億元大關(guān),為集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好開展國有資本投資運(yùn)營、服務(wù)全省發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(集團(tuán)內(nèi)部控制、法治合規(guī)培訓(xùn)會(huì))
守好責(zé)任田,企業(yè)管理探索新路徑。堅(jiān)持將“接得住、管得好、有效益”作為改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,全面推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)走規(guī)范化發(fā)展道路,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。持續(xù)完善監(jiān)管體系。創(chuàng)造性搭建“1+2+N”監(jiān)管體系,將“以管資本為主”要求貫穿于制度建設(shè)始終,建立了包含四個(gè)大類近百個(gè)單項(xiàng)的管理制度體系,在明確權(quán)責(zé)邊界的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)所出資企業(yè)董事會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)二級(jí)企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全覆蓋,按照審定事項(xiàng)清單確定的管控內(nèi)容,積極履行股東職責(zé),同步完善綜合考核、薪酬管理和內(nèi)控合規(guī)機(jī)制,做到將該管的管好、不該管的守好權(quán)責(zé)邊界。不斷提高治理水平。制定《法治工作體系建設(shè)實(shí)施意見》,落實(shí)三項(xiàng)法律審核和重大事項(xiàng)雙重審核機(jī)制,出臺(tái)《合規(guī)管理辦法》《合同管理辦法》等專項(xiàng)制度,開展合規(guī)內(nèi)控專項(xiàng)培訓(xùn),全面促進(jìn)業(yè)法融合。強(qiáng)化全面預(yù)算管理,建設(shè)穿透式覆蓋的財(cái)務(wù)監(jiān)管在線平臺(tái),分批實(shí)施內(nèi)部審計(jì),連續(xù)兩年被省財(cái)政廳評(píng)為“國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算先進(jìn)單位”和“國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)先進(jìn)單位”。全力保障安全穩(wěn)定。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,常態(tài)化開展安全巡查檢查和隱患排查整治,全面提升本質(zhì)安全水平,成功處置白鷺湖項(xiàng)目、華宇測(cè)繪門面房等安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。深入貫徹《信訪工作條例》,用心用情做好送上門來的群眾工作,提高信訪工作法治化水平,信訪事項(xiàng)全部做到妥善解決,為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

(集 團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神暨黨務(wù)干部培訓(xùn)班)
建強(qiáng)主陣地,黨建工作開創(chuàng)新局面。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為改革發(fā)展的“根”和“魂”,全面落實(shí)“健全體系、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、黨業(yè)融合”工作目標(biāo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。健全組織體系。落實(shí)“四同步四對(duì)接”要求,與原主管單位溝通協(xié)調(diào),理順黨員關(guān)系,新建31家基層黨組織,完成490名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,配備黨務(wù)干部160余名,制定印發(fā)《三級(jí)責(zé)任清單》等16項(xiàng)文件,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。深化理論武裝。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度,舉辦黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討和列席旁聽65場(chǎng)次,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,黨員干部思想政治素質(zhì)顯著提升。建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。積極開展“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng),獲評(píng)“省屬企業(yè)五星黨支部”、先進(jìn)黨組織等5家。深化黨建品牌建設(shè)和聯(lián)建共建,形成“五心招標(biāo)”“鑄紅心·繪天地圖”“窗惠萬企·數(shù)智先鋒”等特色鮮明黨建子品牌,涌現(xiàn)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先鋒崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)等超100個(gè),黨業(yè)深度融合發(fā)展。提升服務(wù)質(zhì)效。重視工會(huì)組織建設(shè),新建工會(huì)31家,發(fā)展會(huì)員1632名,通過舉辦“總書記金句”微課堂、“建功十四五職工思政課”等,抓實(shí)職工思想政治工作。建立勞模創(chuàng)新工作室,培育“五一工匠”,舉辦各類技能競(jìng)賽26場(chǎng)次,50多人次獲得表彰。落實(shí)職工提案、合理化建議及實(shí)事近100個(gè),走訪看望職工600余人次,舉辦“慈善一日捐”“無償獻(xiàn)血”“愛心托管”及職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)近100場(chǎng)次,廣大職工獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
面向未來,省國投集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足省政府賦予的“四大平臺(tái)”功能定位,切實(shí)做到服務(wù)省委、省政府改革發(fā)展大局,服務(wù)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)一流國有資本投資運(yùn)營集團(tuán),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中貢獻(xiàn)國投力量。